四川自贸区川南临港片区一年考：“试验”大丰收 改革效应显现

　　协同开放形成区域合力

　　提到川南临港片区，给人们印象最深的还有了不起的泸州港。在泸州港码头的展板上，记者清楚地了解到位于川滇黔渝结合部的川南临港片区，东向开放可沿长江联通太平洋，南向经孟中印缅进入印度洋，西向北向至欧亚大陆，区位优势得天独厚，“铁公水空”在片区内实现无缝对接。“作为‘天府首港’，泸州港是川滇黔基础条件优、运力大、辐射能力强的水运港口。川南临港片区依托港口这一天然优势，与沿海沿边沿江的合作不断深入。”泸州港务有限公司袁硕告诉记者说。

　　2017年6月29日，泸州港与德国杜伊斯堡港在成都签署《战略合作备忘录》，标志着世界第一大内河港杜伊斯堡港与四川第一大港——泸州港的合作启程，是中国内陆进一步扩大开放，促进区域经贸合作的新例证。这只是川南临港片区主动向外借力、为自贸区对外开放打开协同发展空间的缩影。去年7月底，川南临港片区在自贡、内江、乐山、遵义等城市连续举办了“自贸红利·区域共享”对接活动，在这些城市的企业界引起了强烈反响。同时，川南临港片区成功举办内陆与沿海沿边沿江协同开放合作交流会，与德国杜伊斯堡港、澳大利亚巴罗莎市、上海洋山港、武汉阳逻港、深圳前海蛇口片区等签署合作协议。

　　据了解，去年12月底，首班泸州至上海升船机“五定”外贸直航班轮开行，包括玻璃纤维、纸等200个集装箱的货物，从泸州港出发，经上海出口至欧洲及东南亚地区。随着直航班轮的开行，从泸州到上海的航行时间将缩短7-10天。

　　不仅如此，“泸州-广州外贸铁路班列”测试列将从泸州港铁路驶出，货物发运至广州黄埔，再与黄埔至香港班轮形成无缝连接，形成泸州经广州至香港转运全球的对外贸易新通道。该通道到广州段的运输时间与原水运通道相比节约20天以上。

　　“此举大大提升了我们泸州港的水运竞争力”，袁硕介绍，“泸蓉欧”快铁西向通道后，在南向通道上的大胆创新，是川南临港片区探索创新的又一例证。目前，川南临港片区已与广东南沙、天津东疆、福建平潭等11个自贸试验区（片区）建立合作关系，协同开放合作地区达30个。

　　市民家门口购买进口商品 口岸功能不断完善

　　去年4月1日在川南临港片区挂牌运行的“海蛎子”，这家新崛起的一家海外生活用品店，让普通老百姓在家门口就购买到价格便宜的进口商品，到如今，一年时间，海蛎子已经将第五家店铺开进了泸州城区。

　　“正是借力自贸区，企业实现了迅速发展。”海蛎子负责人告诉记者，以前，从国外进口面膜、护肤水等非特殊性用途的化妆品，走完审批、备案等整个流程需要等上一年，自从自贸区启动进口非特殊用途化妆品备案试点以来，这个流程时间缩短到一个月内，减少了企业等待的时间和压力，让企业迅速发展成为可能。

　　除了生活用品，不出泸州，在川南临港片区就能买到平行进口汽车，这是自贸区给泸州乃至周边城市群众带来的福利。一年来，川南临港片区引进平行进口汽车贸易企业4家，完成销售额超1亿元。川南临港片区还主动协同成都片区，创新发展平行进口汽车异地监管展销、跨境直邮、保税备货等新贸易业态的结果。

　　口岸功能不断完善

　　记者在发布会上获悉，川南临港片区又传来利好消息，成功获批临时开放口岸、启运港退税政策试点、进口非特殊用途化妆品备案试点，已获批建设进口肉类指定查验场，综合保税区、国家开放口岸、跨境电商综合试验区、检验检疫综合试验区以及进境水果、整车等指定口岸等争创工作有序推进。

　　下一步，川南临港片区将抓住“制度创新”这一核心要务和“搭建平台、服务川南、协同开放、产业发展”四个关键，努力提升开放范围和层次，让自贸试验区引领泸州走出国门、走向世界。